Социальная надбавка к пенсии. Правила получения доплат к пенсии в московской области

Социальная надбавка к пенсии. Правила получения доплат к пенсии в московской области

07.09.2018

Дополнительное материальное довольствие, выплачиваемое гражданам в целях улучшения их платежеспособности, называется социальная доплата к пенсии . Она оформляется пенсионерам и иным лицам, обладающим правом на получение государственного пособия, если они получают денежное довольствие в размере, ниже установленного

Уважаемые посетители портала «Пенсионный эксперт»!

Изучая информацию на страницах нашего проекта по вопросам пенсионного обеспечения, оформлению материнского капитала помните, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты, которые опираются на законодательную базу.

Каждая ситуация, проблема в вопросах пенсионного обеспечения индивидуальна и требует юридической поддержки и консультации.

  • Для Москвы и Московской области телефон:

    +7 499 703 14 65

  • Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области телефон:

    +7 812 309 54 03

  • Для остальных регионов России общероссийский бесплатный номер:

    +7 800 333 45 16 доб. 107

  • Вы так же можете воспользоваться консультацией с дежурным юристом через онлайн чат. Доступно в правом нижнем углу сайта.

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Пенсионный эксперт».

Доплата к пенсии для отдельных категорий граждан

Доплата к пенсии для лиц старше 80 лет .

Увеличение пособия для указанных граждан регулируется и Согласно нормативам по достижении 80 лет фиксированная часть пенсии увеличивается на 100%. Если такое лицо проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях, доплата увеличивается на установленный районный коэффициент.

Федеральная доплата к пенсии госслужащим. Она зависит от трудового стажа претендента. За каждый сверхурочно отработанный год (свыше 15 лет) добавляется по три процента заработной платы. При этом стоит отметить, что пенсионный возраст для с 2017 года будет поэтапно увеличиваться по полгода.

Доплата на нетрудоспособного члена семьи (). Согласно , если пенсионер имеет иждивенца, ему предоставляется доплата в размере:

  • 3 416 рублей за одного нетрудоспособного гражданина;
  • 4 270 рублей – за двоих;
  • 5 124 рубля – за троих.

Если пенсионер достиг 80 лет :

  • за одного – 5 978 рублей;
  • за двоих – 6 832 рубля;
  • за троих – 7 686 рублей.

Прибавка к пенсии для ветеранов. Для таких лиц доплата происходит в случае несоответствия пособия прожиточному минимуму, а также при иных обстоятельствах. Такими случаями являются:

  • участие в ВОВ;
  • наличие инвалидности.

Дополнительные материальные средства сверх установленного обеспечения осуществляется в зависимости от их выслуги лет, наличия наград, медалей, ранения. Например, для военных инвалидов устанавливается надбавка в размере 100% их расчетного размера пенсии.

Если при обсуждении проблемы одно и то же слово наполнять разными смыслами, вряд ли в таком споре будет найдена истина. Поэтому в самом начале разговора о «надбавках к пенсии» необходимо выяснить, а что это такое?

Несмотря на широкое использование слова «надбавка» применительно к пенсионным выплатам, этот термин в текстах законов о страховой и накопительной пенсиях не используется ни разу.

Так повелось, что говоря о «надбавках» к пенсиям, имеют в виду и индексацию, и особый порядок расчета, и итоговую сумму «на руки». Но, независимо от этого, всех интересует, сможет ли пенсия обеспечить достойный уровень жизни или ее не хватит даже на то, чтобы сводить концы с концами?

Страховые и социальные пенсии: стоит ли ждать увеличения

Российское пенсионное законодательство вряд ли заслуживает строгой критики. Оно предусматривает разные жизненные ситуации, в которых человеку может понадобиться государственная поддержка, включает достаточно широкий перечень лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение.

Пенсионные законы даже предусматривают компенсацию инфляционных потерь граждан и обязывают правительство ежегодно производить перерасчет всех видов пенсионных выплат с учетом прошлогоднего индекса роста цен. Такая корректировка должна проводиться 1 февраля, а в случае необходимости «подправляться» 1 апреля.

Законодатели не забыли и об условиях предоставления различных доплат и льгот отдельным категориям пенсионеров. Таким образом, «надбавки» к пенсиям должны начисляться по закону, а не по доброй воле работников пенсионного фонда. Так как нынешняя пенсионная реформа заменила привычную «пенсию» на несколько выплат с разными названиями, то такие «надбавки» в реальности могут быть и премиальными баллами, и увеличенной фиксированной выплатой, и комплексом бесплатных для пенсионера услуг, и более высокими расчетными коэффициентами.

После восьмидесяти лет пенсионерам положена увеличенная в два раза фиксированная выплата.

Полагаются доплаты тем, кто выйдет на пенсию позже установленного законом возраста. Их пенсия увеличивается за счет большего количества пенсионных баллов и страхового стажа, а также сокращения количества месяцев, в течение которых они будут получать пенсию после прекращения трудовой деятельности.
При назначении государственной пенсии по инвалидности некоторые категории граждан (ставшие инвалидами из-за военной травмы, блокадники, ветераны Великой Отечественной) имеют право на получение и пенсии по старости.

Наличие так называемого «северного стажа» проживания и работы в условиях Крайнего Севера или в приравненных к нему местах дает право на увеличение фиксированной выплаты и досрочную пенсию.

С 2016 года доплату в размере четверти фиксированной выплаты будут получать сельские жители, отработавшие не менее тридцати лет в сельском хозяйстве.
Дети, оставшиеся круглыми сиротами, имеют право как на материальную поддержку (пенсию), так и на государственную помощь в получении образования и жилья.
Тем гражданам, которые ухаживали за престарелыми, инвалидами или детьми за каждый год начисляют повышенные пенсионные баллы.

Руководство страны не может взять на себя смелость и признаться, что денег на обеспеченную старость в закромах родины нет. В России больше сорока миллионов пенсионеров, почти четверть населения страны получает пенсию по старости!


Нынешнее реформирование пенсионной системы декларирует больше возможностей тем, кто достигнет пенсионного возраста через несколько десятков лет. Уже состоявшимся пенсионерам приходится надеяться только на индексации и доплаты.

Как и раньше, в 2016-ом будут проводиться и индексация пенсий, и доплаты, сохранятся и пенсионные льготы. Вот только компенсировать инфляционные потери за счет этих мер у пенсионеров не получится. В правительстве не смогли определиться, какие показатели инфляции использовать для индексации социальных и страховых пенсий: то ли пять с половиной процентов, то ли 6,6 %.

Так и не договорившись о том, какой прогноз самый реалистичный, решили проиндексировать социальные пособия, страховые пенсии и фиксированные выплаты на… четыре процента. Страховые пенсии и фиксированные выплаты – с февраля и только тем, кто не работает, а социальные – с апреля и всем. Возможно, пенсии пересчитают с учетом повышающего коэффициента во второй половине 2016 года. Но при одном условии – если будут деньги. Ну что ж, поживем – увидим.

Стремительный рост цен, инфляция, коммерциализация всех услуг и, в первую очередь, медицины моментально «съедают» доходы даже работающего «среднего класса», что уж говорить о пенсиях, которые никогда не позволяли среднестатистическому российскому пенсионеру жить «на широкую ногу».

Предварительный прогноз по страховым пенсиям – рост на 350 рублей. По социальным – прибавка на 440 рублей. Самую щедрую доплату получат ветераны Великой Отечественной – 1 тысячу рублей в месяц, а их пенсия будет равна 36 000 рублей. Детям-инвалидам планируют выплачивать по тринадцать тысяч рублей ежемесячно. Примерно таким же будет и средний размер пенсии граждан, «ушедших на покой». Один пенсионный балл станет «дороже» почти на 3 рубля (74 рубля 27 копеек). Месячная выплата (ЕДВ) — 4 558 рублей 93 копейки.

Если человек продолжает трудиться, несмотря на пенсионный возраст, его страховую пенсию и фиксированную выплату индексировать не станут. И это несмотря на требование закона учитывать инфляционные коэффициенты в пенсиях любых категорий. Правомерность такого способа сэкономить вызывает сомнения: ведь изменений в пенсионное законодательство не вносилось.


Руководство страны старается мотивировать граждан не прекращать трудиться после наступления пенсионного возраста обещаниями начислять премиальные баллы, увеличивать страховой стаж, уменьшать показатель длительности выплаты пенсии (раньше его называли сроком дожития), что в итоге увеличит размер пенсии. Страна вплотную подошла к неизбежному: выходить на пенсию придется позже.

Очевидна цель перечисленных действий: все силы брошены на то, чтобы сэкономить на пенсионерах, но при этом создать видимость справедливой реформы пенсионной системы. Впрочем, это и не скрывается. Ограничение прав пенсионеров-труженников в 2016 году сэкономит 17 миллиардов рублей. Однако, обоснованность таких мер также вызывает сомнения. Если в стране созданы условия для появления долларовых миллиардеров, то экономия бюджетом семнадцати миллиардов рублей не кажется достойной целью.

Достаточно положить рядом тексты двух утвержденных президентом бюджетов ПФР — на 2015 и 2016 годы, чтобы увидеть, что в 2016 году не планируется увеличивать выплаты родителям детей-инвалидов (пять с половиной тысяч и там, и там) и пособия по уходу за нетрудоспособными (одна тысяча двести рублей в обоих документах).

В 2016 году снизится размер пенсии по отношению к прожиточному минимуму пенсионера (167,2 процента в 2015 году и 149,2 процента в 2016-ом).

Не надо быть экономистом, чтобы понять, что повышение пенсий и пособий на четыре процента не способно компенсировать стоимость жизни, которая стремительно несется вверх. Из-за увеличения на неполные шесть с половиной процентов размера ежемесячных выплат, в ежедневном рационе пожилых людей не появится дополнительный бутерброд с маслом. Так что говорить о надбавках к пенсии не поворачивается язык. Уместнее советовать затянуть потуже пояса.

Повышение пенсий в России будет в 2016 году дважды

Март текущего года ознаменовался для жителей Москвы проведением индексации в отношении пенсионного обеспечения.

Теперь сумма «заслуженного» ежемесячного пособия увеличилась на 20%. Нельзя забывать и о том, что при начислении пенсии жителям столицы, не обошлось без применения некоторых особенностей. В частном случае речь идет о дополнительных выплатах.

Размер городской надбавки рассчитывается следующим образом: городской социальный стандарт минус сумма, ежемесячно перечисляемая пенсионеру.

В 2017 году данная материальная поддержка полагается только в том случае, если размер ежемесячного дохода не дотягивает до величины минимального пенсионного обеспечения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Законодательный аспект вопроса

Основанием для начисления надбавки жителям Москвы и области служит закон № 36/2006-ОЗ , датированный 23 марта 2006 г.

Документ содержит информацию об отдельных категориях граждан столицы и близлежащей территории, нуждающихся в поддержке социального характера.

Кому и на каких условиях выплачивается

Отдельные области предоставляют своим гражданам специального рода выплаты – фиксированные суммы, на которые могут рассчитывать определенные категории граждан, например, .

Одной из самых известных является «лужковская» надбавка , которая продолжает действовать и усовершенствоваться и в настоящее время.

В соответствии с действующим законодательством, на городскую надбавку может рассчитывать только тот гражданин, который прожил в столице не менее 10 лет. Сюда же относится наличие постоянной регистрации на территориях, присоединенных к столице.

Данную материальную помощь имеют право получить все неработающие пенсионеры и люди с ограниченными возможностями, если уровень из ежемесячного пособия не достигает .

В 2017 году произошло существенное изменение минимального дохода, необходимого для существования, а именно, с 12 тыс. до 14,5 тыс. руб., ввиду чего надбавка будет выплачена даже тем пенсионерам, которые так и не решились расстаться с рабочими местами. Социальная защита произвела соответствующие расчеты и сообщила, что получателей наберется не менее 500 тыс. чел.

Ни для кого не секрет, что уровень жизни в столице гораздо дороже, чем во многих других городах, следовательно, гражданину пожилого возраста очень сложно жить «в окружении» наивысших цен в стране.

Гражданину, достигшему пенсионных лет, но прожившему на территории главного города нашей страны менее 10 лет , тоже полагается надбавка, если его ежемесячный доход не достигает минимального порога, установленного в регионе.

В данном случае учитывается не городская, а региональная минимальная величина, которая в текущем году также подверглась положительным изменениям – с 9046 руб. превратилась в 11428 рублей.

Размер доплат

Москва всегда считалась одним из самых дорогих городов страны. В настоящее время столицу не посещают с целью приобретения продуктов, поэтому местная власть приняла решение, что лучшего социального щита не придумать, чем повысить размер прожиточного минимума и, соответственно, величину городской надбавки.

В качестве примера можно привести следующий расчет: пенсия коренного москвича равняется 8990 руб. Так как он проживает в столице с рождения, то он относится к первой группе граждан, находящихся на территории Москвы более 10 лет .

Следовательно, региональная надбавка составит:

14500 – 8990 = 5510 руб.

А если москвич приехал в город с целью постоянного проживания 8 лет назад , то его ежемесячная материальны помощь будет равняться:

11428 – 8990 = 2438 руб.

Порядок оформления

Каждый пенсионер, проживающий в Москве и получающий небольшое пенсионное обеспечение, должен знать, что никакого оформления для региональной надбавки не требуется, так как ее начисление производится в автоматическом порядке в государственных учреждениях.

Правда, нужно позаботиться о правильном и своевременном отнесении к той или иной категории пенсионеров.

Вот здесь как раз и могут понадобиться документы :

  • паспорт или иная официальная бумага, подтверждающая индивидуальные сведения;
  • справка о наличии официальной регистрации в Москве (если место прописки не указано в паспорте);
  • документ, свидетельствующий о том, что гражданин прекратил выполнение должностных обязанностей (трудовая книжка с информацией о том, что человеку назначена пенсия).

Также есть несколько особенных ситуаций, каждая из которых требует предоставления иного документа: медико-социальная экспертиза (человек с ограниченными возможностями), бумага, удостоверяющая личность ребенка, справка о факте и причине смены фамилии, справка о потере кормильца и т.д.

На рассмотрение предоставленного пакета документов Пенсионному фонду отводится в основном – 10 дней, иногда – 30 дней. Последующее получение ответа либо станет радостной новостью для пенсионера и назначением региональной надбавки, либо печальной и подачей искового заявления.

О правилах начисления доплат к пенсионному обеспечению жителям Белгородской области смотрите в следующем видеосюжете:

Пенсия у москвичей имеет некоторые различия по сравнению с другими регионами. В столице, как известно, уровень жизни совсем другой, цены гораздо выше привычных, и зарплаты имеют другие показатели. Поэтому логично, что и пенсионное законодательство здесь предполагает другие правила оформления и суммы.

Количество пенсионеров в Москве уже перевалило за отметку в 3 миллиона. Но также ошибкой будет считать, что все эти люди получают повышенную пенсию, самую большую по регионам. Лидерами по суммам являются районы Чукотки, Камчатки, Ханты-Мансийска и так далее. Это сопряжено со сложности жизнь в таких местах.

Оформляется пенсия в Москве согласно общероссийскому законодательству. Также каждый год, как и везде, в столице проводится индексация таких выплат. Такая процедура является обязательной, ведь уровень инфляции не стоит на месте.

Социальные стандарты и оформление

По закону в России самая маленькая пенсия равна минимальному прожиточному минимуму в месяц. Но в Москве, в связи с совсем другим уровнем жизни, установлен свой социальный стандарт для пенсионеров. Это говорит о том, что когда гражданин выходит на отдых, он будет получать несколько большие суммы. Например, в 2010 году пенсия равнялась 10 тысячам рублей, в 2012 – 11 тысячам, в 2015 – 13 тысячам. Иными словами, московские власти как бы доплачивают из столичного бюджета средства для пенсионеров.

По своей сути, такой стандарт – это пенсия плюс бюджетная надбавка. Значит, можно сказать, что ниже этого уровня невозможно получить выплаты, даже если по закону положена минимальная пенсия. Обусловлено это высоким уровнем цен на товары, в том числе и продукты питания, а также услуги (коммунальные платежи, проезд и т. д.). Нельзя сказать, что бюджет сильно страдает, ведь если в Москве выше зарплаты, то и страховые взносы тут тоже растут.

Чтобы оформить в Москве пенсию, нужно предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:

  1. Паспортные данные.
  2. Карта социального страхования.
  3. Заявление о назначении выплат.
  4. Справку о проживании и прописке.
  5. Трудовая книга.
  6. Данные о наградах и премиях.
  7. Справки об инвалидности (если есть).
  8. Банковские реквизиты.

Назначаться выплаты будут на социальную карту, которую оформляет каждый пенсионер-москвич. Кроме того, действует в столице и лужковская надбавка. Она назначается, если по каким-то причинам уровень пенсии окажется ниже социального стандарта. Надбавка выплачивается в той сумме, чтобы поднять уровень выплат до положенного стандарта.

Ценз на прописку

Как уже было сказано, в столице живет много людей пенсионного возраста. В связи с этим региональные власти еще в 2013 году ввели возрастной ценз. Согласно ему, претендовать на надбавки и социальный стандарт могут только те люди, которые имеют прописку в Москве, составляющую 10 и более лет. Это убирает возможность мошенничества, ведь после изменения закона о надбавках появилась тенденция резкого наплыва пожилых людей в столицу. Таким образом, в Москве можно получить такие суммы:

  • средняя трудовая пенсия по возрасту – 12,4 тысячи рублей;
  • социальная – 8 тысяч;
  • участникам ВОВ – 28 тысяч;
  • инвалидам из-за военных травм – 30 тысяч.

Кроме того, необязательно все десять лет находиться в столице. Этот срок может учитываться и с перерывами, если человек уезжал и снова вернулся. На 2016 год индексация будет составлять более 7%, поэтому можно ожидать повышения этих цифр.

Москва справедливо считается самым дорогим городом в России. Почему-то принято считать, что уровень пенсионных выплат в Москве один из самых высоких, но это не так.


Самые высокий пенсии у жителей Дальневосточного, Ямало-Ненецкого округа и Якутии. Размер пенсионных выплат в Москве немного выше, чем в других регионах России, но это обусловлено различными социальными доплатами.

Давайте попробуем разобраться, как происходит начисление пенсионных выплат коренным и приезжим москвичам?

Пенсия в Москве для приезжих пенсионеров

Сначала следует уточнить, что подразумевается под термином "Приезжий пенсионер"? С точки зрения законодательства - это человек, который перед достижением пенсионного возраста прожил в столице менее 10 лет.

Пенсионная выплата рассчитывается таким людям исходя из утверждённого в регионе прожиточного минимума.

На начало 2017 года эта сумма составила 10715 рублей ежемесячно. Если пенсионер зарегистрирован в Москве менее 10 лет, то он будет получать утверждённый прожиточный минимум.

На социальные доплаты пенсионер сможет претендовать после того, как проживет в столице десять лет. На 2017 год сумма страховой пенсии для приезжих пенсионеров составляет 10715 рублей.

Для получения страховой пенсионной выплаты человек должен иметь восемь лет страхового стажа.
Многих людей интересует вопрос - изменится ли размер пенсии, если человек получит временную регистрацию в Москве?

Нет, не изменится. Человек должен быть постоянно зарегистрирован в Москве не менее десяти лет. Срок регистрации в Москве и приравненных к ней районах суммируется.


Размер минимальной пенсии для работающих пенсионеров в 2017 году

В настоящее время в Правительстве РФ идут жаркие обсуждения на тему отмены пенсии работающим пенсионерам. Пока этот законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.

Работающие пенсионеры в Москве тоже имеют право на получение социальной надбавки. Существуют определённые категории людей, которым эта выплата полагается:

  1. Инвалиды ВОВ;
  2. Нетрудоспособные люди 1 и 2 группы;
  3. Дети в возрасте 18-23 года, которые получают выплату по утере кормильца, совмещающие трудовую деятельность с обучением на дневном отделении.

В этих трёх случаях социальная выплата назначается человеку независимо от уровня его дохода и должности.

  • Пенсионеры, трудоустроенные в бюджетных учреждениях в области образования, культуры, соцзащиты, здравоохранения, доход которых не превышает 20 тыс. руб. ежемесячно.
  • Пенсионеры, трудоустроенные консьержами, сторожами, швейцарам, уровень дохода которых не превышает 20тыс. Руб. ежемесячно;
  • Пенсионеры, трудоустроенные гардеробщиками в бюджетных организациях в сфере образования, спорта и здравоохранения, с уровнем дохода, не превышающим 20 тыс. руб.
  • Пенсионеры, трудоустроенные в сфере благоустройства и уборки. Данное учреждение должно быть включено в Перечень организаций ЖКХ, а зарплата работника не должна превышать 20 тыс. руб. ежемесячно;
  • Нетрудоспособные граждане с 3 группой инвалидности, получившие её вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Зарплата такого пенсионера не может превышать 20 тыс. руб.

Остальные пенсионеры, которые работают, не имеют права претендовать на социальные доплаты, независимо от размера их пенсии.


Какая доплата положена неработающим пенсионерам в Москве?

Прожиточный минимум в Москве составляет на 2017 год 11428 рублей. Если размер пенсионной выплаты не соответствует утверждённому размеру минимального прожиточного минимума, то пенсионеру полагается доплата.

Размер доплаты зависит от разницы между получаемой пенсией и утверждённым размером прожиточного минимума в Москве.

Для оформления выплаты пенсионер должен предоставить в отделение социальной защиты по месту регистрации следующие бумаги:

  • Паспорт и ксерокопию с отметкой о постоянной регистрации в Москве;
  • Удостоверение пенсионера;
  • Справку из ПФР о размерах пенсионной выплаты и сроках её назначения;
  • Трудовую книжку с отметкой о прекращении трудовой деятельности;

Кроме обязательного проживания в Москве на протяжение 10лет, пенсионер должен соответствовать следующим критериям для получения права на доплаты:

  • Пенсионер не должен быть официально трудоустроен;
  • Пенсионер не должен вести предпринимательскую деятельность;
  • Материальное обеспечение пенсионера не должно превышать установленный социальный стандарт;


Какие еще льготы полагаются московским пенсионерам?

Московские пенсионеры имеют право на следующие льготы:

  1. Скидка 50% на услуги ЖКХ;
  2. На бесплатный проезд по городу в общественном транспорте;
  3. На бесплатное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;
  4. Изготовление зубных протезов в Государственных клиниках. Исключаются протезы, изготовленные из ценных металлов и керамики;
  5. Пенсионерам в Москве полагается 50% скидка на оплату кабельного телевидения;
  6. На компенсацию 230 рублей при оплате городского телефона;
  7. На обслуживание соц работником. Этой льготой могут воспользоваться одинокие пенсионеры или пожилые супружеские пары;
  8. На социальную услугу по уборке квартир;
  9. На продовольственную и вещевую помощь пенсионерам, попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию;
  10. Патронаж. Услуга предоставляется одиноким пенсионерам и заключается в полном или частичном их обслуживании;

Если пенсионер - москвич временно зарегистрируется в другом месте, но за ним будет сохранена постоянная московская регистрация, то он будет получать все полагающиеся ему социальные доплаты на его счёт.

Ему придётся ежегодно подтверждать, что он жив. Для этого он обязан являться лично для составления специального акта в отделение ПФР.

В тех случаях, когда пенсионер находится за пределами страны, акт составляется в консульстве, посольстве и заверяется российским нотариусом.

Если пенсионер не подтвердит своё существование, то пенсионные выплаты будут приостановлены до момента составления соответствующего акта. После явки пенсионера в ПФР выплаты будут возобновлены.

Видео: ЦБ РФ вводит налог на пенсии!

© 2019 fileburg.ru - Образцы документов. Консультации юриста по трудовому праву